Кому нужна лицензия на производство маркшейдерских работ

Изучение геометрических построений структуры месторождений, форм и размеров тел полезных ископаемых в недрах, свойств вмещающих пород, пространственное расположение выработок, процессов деформации пород и земной поверхности в связи с горными работами, а также анализ динамики производственных процессов горных предприятий,  относятся к маркшейдерским работам, которые, согласно действующему законодательству, подлежат обязательному лицензированию.

Необходимость прохождения процедуры лицензирования для производства маркшейдерских работ установлена следующими нормативными актами:

• Федеральным законом от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
• Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Исходя из требований указанных выше законов, лицензия потребуется специализированным организациям, выполняющим следующие виды работ и услуг:

• Организация маркшейдерских съемочных сетей, проектирование маркшейдерских работ;
• Наблюдение за динамикой движения земной поверхности, деформации горных выработок, зданий и сооружений при осуществлении строительно-монтажных работ;
• Наблюдение за состоянием горных отводов;
• Пространственно-геометрические измерения горных разработок и объектов, связанных с пользованием недрами;
• Определение направлений и координат для проведения подземного строительства и работ, связанных с разведкой и выработкой горных пород;
• Обоснование объемов горных разработок и их учет;
• Обоснование границ горных отводов, выявление опасных зон, определение мер по охране горных разработок объектов, связанных с пользованием недрами;
• Контроль за безопасностью проводимых горных работ;
• Разработка и ведение горной  графической документации.

Осуществление работ и услуг, перечисленных выше, без соответствующей лицензии, влечет за собой административную ответственность по ст. 14.1 КоАП, которая предусматривает:

• Дисквалификацию специалистов сроком до 6 месяцев;
• Приостановление деятельности организации сроком до 90 суток;
• Изъятие оборудования, применяемое для осуществления деятельности;
• Штраф до 200.000 рублей.

Как оформить лицензию на проведение маркшейдерских работ

Уполномоченным органом, осуществляющим лицензирование и контроль за производством маркшейдерских работ, является Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору – Ростехнадзор.

Основные требования, предъявляемые к маркшейдерской организации, а также необходимый для получения лицензии перечень документов, определены Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 г. № 257 «О лицензировании производства маркшейдерских работ».

Обращаем внимание, что данный документ утратит свою силу 31.12.2020 г. в связи со вступлением в силу с 01.01.2021 г. Постановления Правительства РФ от 16.08.2020 г. № 1467 «О лицензировании производства маркшейдерских работ».

Порядок и сроки оформления лицензии установлены Административным регламентом, утвержденный Приказом Ростехнадзора № 512 от 12.08.2012 г. Согласно этому документу, срок оформления лицензии занимает до 45 дней, при этом, следует учитывать также сроки согласования Положения о маркшейдерской службе, которые занимают еще 30 дней.

Для того чтобы получить лицензию, заявителю необходимо:

• Подготовить организацию согласно предъявляемым требованиям;
• Сформировать полный пакет документов согласно ПП РФ «О лицензировании производства маркшейдерских работ»;
• Оплатить государственную пошлину в размере 7500 рублей;
• Обратиться с заявлением в лицензирующий орган.

Основанием отказа в предоставлении лицензии является:

• наличие в представленных документах недостоверной или искаженной информации;
• установленное в ходе проверки несоответствие лицензионным требованиям;
• представление документов на вид деятельности, если в отношении соискателя лицензии имеется решение об аннулировании ранее выданной лицензии на такой вид деятельности.

Основные требования Ростехнадзора при получении маркшейдерской лицензии

К обязательным требованиям, которые необходимо выполнить перед подачей документов, относятся:

• наличие в штате организации сотрудника на должности «главный маркшейдер» или наличие у индивидуального предпринимателя высшего образования по специальности «маркшейдерское дело», а также стажа работы в маркшейдерской области не менее 3 лет или высшего технического образования, а также стажа работы не менее 5 лет, с аттестацией в области промышленной безопасности;
• разработанное положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности при ведении горных работ;
• наличие на законном основании оборудования, предназначенного для обработки результатов измерений и средств измерений, а также для выполнения заявленного в лицензии вида работ.

Какие потребуются документы для получения лицензии на маркшейдерскую деятельность

Для получения лицензии на маркшейдерскую деятельность потребуется подготовить следующий пакет документов:

• заявление по установленной форме;
• учредительные документы организации или индивидуального предпринимателя;
• положение о маркшейдерской службе, производственном контроле;
• перечень оборудования, приборов и средств измерений, применяемых для выполнения заявленных видов работ;
• документы, подтверждающие право собственности или  иное законное основание владения и пользования оборудованием;
• приказ о назначении сотрудника на должность «главный маркшейдер»;
• документы, подтверждающие образование, квалификацию, аттестацию и стаж работы специалистов;
• квитанция об оплате госпошлины;
• опись документов.

Лицензирование деятельности по производству маркшейдерских работ 

Юридическая компания «Деловой подход» уже более 8 лет помогает своим клиентам по вопросам оформления лицензий в области промышленной безопасности, в том числе по вопросам лицензирования маркшейдерских работ.

Наши специалисты помогут быстро и беззаботно подготовить ваше предприятие к процедуре лицензирования, а также сформируют необходимый пакет документов для получения лицензии. В перечень услуги по лицензированию входят:

• Консультация по законодательствую в сфере маркшейдерских работ;
• Правовая экспертиза документов и предприятия;
• Разработка внутренних документов организации, необходимых для лицензирования;
• Сбор и подготовка полного пакета документов;
• Предоставление квалифицированных сотрудников (при необходимости);
• Подача документов в лицензирующий орган;
• Полное сопровождение процедуры лицензирования;
• Получение лицензии и передача заказчику.

Вы также можете положиться на нашу помощь по вопросам инспектирования, подготовки отчетов, прохождения проверки со стороны контролирующих органов, а также переоформления лицензии.