05.12.2019

Отнесение производственного объекта к определенному классу опасности накладывает на его собственников ряд обязанностей. Среди которых обязательная подготовка отчётов ОПО в Ростехнадзор.

Что такое отчёт о производственном контроле ОПО

Каждый год в срок до 1 апреля собственники опасных производственных объектов, вне зависимости к какому классу опасности они отнесены, должны предоставить в территориальные подразделения Ростехнадзора отчёт по итогам осуществления производственного контроля за соблюдением нормативных требований в области промышленной безопасности.

Каким законодательством регулируется сдача отчетности по ОПО

Обязанность по предоставлению сведений о производственном контроле возникает с момента отнесения объекта к одной из категорий по опасности. Основной нормативный документ, регламентирующий эту обязанность – федеральный закон №116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». В п. 2 ст. 11 конкретно указано, что сведения об организации производственного контроля должны предоставляться ОПО до 1 апреля года, следующего за отчётным.

Форма отчёта утверждена Приказом Ростехнадзора №25 от 23.01.2014 г. Данный приказ дополнен методическими рекомендациями ведомства по порядку заполнения и предоставления отчетности.

Что включают в себя сведения об организации производственного контроля на ОПО

Годовой отчёт в Ростехнадзор может сдаваться как в бумажном, так и в электронном виде. При этом его содержание и форма отчетности остаются неизмененными. При заполнении учитывается вся информация по осуществлению контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на предприятии в течение календарного года. В отчет включаются следующие сведения об организации производственного контроля:

  • Годовой план мероприятий по промбезопасности;
  • Данные о сотрудниках, ответственных за производственный контроль с указанием стажа работы и сведений об аттестации в области промышленной безопасности;
  • Наличие предписаний со стороны надзорных органов по промышленной безопасности, а также информация об их исполнении;
  • Данные по несчастным случаям и инцидентам;
  • Готовность к ликвидации последствий аварийной ситуации на объекте;
  • Информация о подготовке и аттестации в области промбезопасности руководителей, ответственных лиц и специалистов;
  • Информация о страховании ответственности ОПО, с включая наименование страховщика и срок действия полиса.

Информация должна быть достоверной, в противном случае Ростехнадзор может вернуть отчёт для устранения неточностей.

Кто должен готовить отчетность ОПО в Ростехнадзор

Отчет о производственном контроле на предприятии готовит специалист, отвечающий за соблюдение требований промышленной безопасности – инженер ПБ, либо иной сотрудник на которого возложены соответствующие обязанности. Отметим, что Ростехнадзор не требует, что бы данный документ подписывал исключительно руководитель, поэтому отчет может заверить главный инженер или непосредственно специалист, его подготовивший.

Однако не на всех предприятиях, отнесенных к ОПО, есть компетентные специалисты, могут которые точно подготовить отчетную документацию. В этом случае есть возможность прибегнуть к помощи специализированных компаний, оказывающих услуги в области промышленной безопасности.

Практика показывает, что данная услуга позволяет в короткие сроки подготовить отчет о производственном контроле с учетом требований контролирующего органа. В дальнейшем это позволяет не только исключить необходимость исправления документации, но и возможного лишнего внимания со стороны ведомства.

Какие последствия ждут собственника ОПО за нарушение сроков сдачи отчетности

Игнорирование обязанности по сдаче годовой отчетности в Ростехнадзор влечет привлечение к ответственности, предусмотренной Кодексом об административных правонарушениях РФ за нарушение требований промбезопасности. Штраф для должностного лица составит от 20 до 30 тысяч рублей, а для юридического от 200 до 300 тысяч рублей. Кроме того, в зависимости от вида объекта инспектором Ростехнадзора может быть принято решение об административном приостановлении деятельности на срок до 90 суток.

Отметим, что данный штраф назначается и в случае нарушения сроков сдачи отчетности, а если отчет ОПО не был сдан до момента привлечения к ответственности, то после оплаты штрафа обязанность по предоставлению отчетности не прекращается и отчет должен быть предоставлен в территориальное подразделение Ростехнадзора.

 

юрист по корпоративным спорам

 


 

С уважением к Вам и вашему бизнесу,

юридическая компания "Деловой подход"